海关总署进出口食品安全局局长毕克新
12日,国务院联防联控机制就加强冬季疫情防控和深入开展爱国卫生运动有关情况举行发布会,海关总署进出口食品安全局局长毕克新介绍,截止到11日24时,对发生员工感染新冠肺炎的20个国家99家生产企业采取了暂停其产品进口的措施,其中82家企业是在出现疫情后自主暂停了对华出口。
在发布会上,最近一些地区在进口冷链食品当中,或者食品外包装检出了新冠病毒核酸阳性,社会关注度非常高。
会议提要:我国相关部门采取了哪些措施来防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品的输入风险,对于已经进入我们国内市场的进口冷链食品,有哪些监管措施?
毕克新指出,为了有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险,
全国海关进一步加大进口冷链食品的检疫力度。
一、进一步强化源头管控。>
海关总署进一步加强与出口国家主管部门的沟通和磋商,要求其按照联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织(WHO)发布的监管指南,督促本国输华食品企业落实FAO、WHO食品企业指南,严防输华食品及其包装在生产、加工、储存和运输过程中各个环节受到新冠病毒的污染。我们还将国家卫生健康委制定的《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》和《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》通报出口国主管部门。要求输华食品生产企业按照指南要求,落实各项防控措施,为督促和保障上述措施落实到位,我们通过远程视频检查系统,对出口国家的主管部门和出口食品生产企业进行远程的视频检查、抽查。
毕克新透露,到目前,我们已经与有冷链食品输华贸易的全部109个国家的主管部门进行了沟通和磋商,一共召开了视频会议和磋商180多次,中方的建议和要求也得到了这些主管部门的积极广泛响应。我们已累计抽查50个国家140家进口冷链食品生产企业,对查出问题的22家企业采取了暂停或者撤销其注册资格等措施。
二、是暂停出现员工聚集性感染企业的产品输华。
我们密切跟踪境外冷链食品生产企业疫情防控情况,及时采取有效防范措施,截止到11日24时,对发生员工感染新冠肺炎的20个国家99家生产企业采取了暂停其产品进口的措施,其中82家企业是在出现疫情后自主暂停了对华出口。
三、是加强进口冷链食品新冠病毒风险监测。
对进口冷链食品实施新冠病毒核酸抽样检测,重点加大对进口海鲜等冷链食品的抽样检测,到昨天24时,全国海关共抽样检测样本873475个,其中检出核酸阳性结果13个,其他的873462个样本均为阴性。
四、是检出阳性后实施紧急预防性措施。
针对海关和各地在进口冷链食品或其包装上检出新冠病毒核酸阳性的情况,海关总署对检出阳性的境外食品生产企业实施暂停其进口申报1周-4周的紧急预防性措施。到昨天24时,海关总署已经对8家境外食品生产企业、6艘渔船实施了紧急预防性措施。
毕克新强调,下一步,海关总署将在继续做好源头管控和风险监测等相关工作的基础上,严格落实国务院联防联控机制综合组11月8日印发的《进口冷链食品预防性全面消毒工作方案》,切实做好进口冷链食品口岸环节预防性消毒工作,加强与相关部门合作,严防新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险。
外防进口,内防传播,目前除了进口食品检疫力度不断加强,国内最新实行的预防性消毒方案也在积极实行,具体有何变化?
从消杀层面来看,在20年以前,国家层面对于冷链运输中的消杀环节着墨不多,2019年1月2日,交通运输部发布的《道路冷链运输服务规则》,对于冷链运输中的消杀环节,提及的篇幅很少,更多着眼于保持冷链运输各参与方和设备的卫生清洁。
而国务院最新发布的《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》则对冷链物流的多个环节的消杀作出了详细规定,相关的责任单位分别涉及海关部门、交通运输部门、卫生健康部门、市场监管部门、地方人民政府和相关生产经营单位。具体涉及到运输的消杀环节有:
在口岸环节,检测结果为阴性的,海关部门组织指导督促查验场地经营者或进口企业,对进口冷链食品的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后,消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。未在口岸环节消毒的进口冷链食品按规定放行后,在后续环节予以消毒。
在冷链运输和出入库环节,进口冷链食品在从集装箱卸货换装至国内运输工具时,货主或其代理人对货物包装实施消毒。进口冷链食品运输过程中,承运企业不得开箱,在国内运输段交通运输管理部门要督促指导冷链物流企业严格查验海关通关单证,落实运输车辆船舶等装载运输装备消毒、一线工作人员个人防护等措施。
在流通环节,对从口岸放行的进口冷链食品,在社会冷库或企业冷库倒箱过车、入库存储前,相关生产经营单位查验货物所附的消毒证明,如未消毒,则在掏箱卸货时,对该批货物的集装箱内壁、货物外包装实施消毒。消毒完成后,消毒单位出具该批货物业经消毒的证明。生产经营单位对需打开外包装的货物的内包装实施消毒。
冷链食品生产经营新冠病毒防控
其实,就在《关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方案的通知》发布前两周,国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组还发布了《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》两份文件。
在官方问答中提出,运输和配送过程中消毒包括三方面:一是冷链食品配送过程中,司机及运输随从人员应当保持个人手部卫生,车内应当配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾,以确保在无清洁水洗手的条件下,对手进行定期消毒。
二是冷链食品配送过程中物体表面的消毒,包括人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等最有可能被病毒污染的表面,均要定期消毒。
三是交通工具的定期消毒。为避免冷链食品被污染,司机需确保运输车辆、搬运工具及容器的清洁和定期消毒。
此外,还指南还对冷链食品生产加工过程、餐饮加工过程的消毒作出了相关规定。