美国想提高从中国进口的便宜商品的关税有哪些阻力（国际贸易新闻资讯）

　　据《纽约时报》报道，由于货运公司和零售商通过更便宜的中国商品赚钱的强烈游说，众议院法案从未进入投票阶段。

　　拜登政府还鼓励国会通过政府和立法者此前提出的反芬太尼立法的最低限度改革。 “检测并击败”法案将为边境官员提供更多工具，对毒贩采取行动，并追踪、瞄准和扣押用于制造假药的毒品、原材料和机器。

　　该立法还将增加微量包裹的使用费，以帮助支付针对芬太尼运输所需的人员和设备的费用，以及旨在阻止微量环境中的贩运并激励私营部门自我监管的更严厉的处罚。麻醉品风险的供应链。

　　白宫表示，立法解决方案应将纺织品和服装产品等配额级产品排除在最低待遇之外，因为美国纺织品和服装制造商面临“来自几家中国电子商务巨头的不公平竞争”。

　　最低限度支持者质疑其作为漏洞的描述，称美国海关边防总署在抵达港口之前收到舱单数据(发货人、收件人、货物价值和描述)，并且低价值货物像其他货物一样通过美国海关边防总署的风险评估系统进行筛查进入美国

　　美国商会、快递公司联邦快递和联合包裹服务公司、全国制造商协会和其他贸易组织反对国会审议的最低限度的改革。他们认为，消除最低限度相当于加税，这将对小企业和低收入消费者造成不成比例的影响。

　　支持贸易的组织国家对外贸易委员会在八月份表示，消除微量贸易将产生意想不到的后果。首先，在 CBP 人员短缺 4,800 名的情况下，这将需要大量增加 CBP 检查员和其他工作人员，从而增加的成本远远超过征收的收入。报告补充称，最低限度的削弱将导致本已拥挤的入境口岸出现积压，增加美国家庭感受到的通胀压力，并给托运人带来复杂性。

　　受 NFTC 委托并由咨询公司 Oxford Economics 于本月发布的一份报告估计，CBP 每年需要花费 16 亿美元来执行筹款法案(基于每个包裹 5 美元的处理成本)，这只会筹集 1 美元亿美元的收入。报告称，该立法将导致最终用户的价格上涨 55%，这将影响到 2025 年 3.3 亿个包裹。

　　NFTC 计算出，如果没有最低限度，平均 50 美元的包裹将需要大约 31 美元的文书工作、20 美元的经纪费，再加上关税和税费，这将使运送成本增加一倍以上。

　　由国会预算办公室前主任 Douglas Holtz-Eakin 领导的智囊团美国行动论坛也发布了一项研究，显示消除最低限度的费用将导致每年 80 亿至 300 亿美元的额外成本，这些成本最终将转嫁给消费者，并会损害小企业。耶鲁大学经济学教授 Amit Khandelwal 和加州大学洛杉矶分校经济学教授 Pablo Fajgelbaum 最近的一项研究详细说明了最低限度的降级将如何伤害最受通货膨胀困扰的最贫困家庭。

　　“为了评估这批货物是否符合最低关税，CBP 需要单独确定这批货物是否包含受第 301、232、201 条或反倾销/反补贴关税管辖的产品。虽然 CBP 目前拥有对高价值正式入境做出这些决定的资源，但以 CBP 目前的人员配置水平，不可能对超过 10 亿件低价值货物中的很大一部分做出此类决定……。 CBP 花在对低价值货物进行分类以收取最低关税上的每一分钟，都意味着他们没有检查可能构成高风险的包裹。”NFTC 在一份简报中表示。

　　NFTC 表示，另一个缺点是，在新的监管制度下，没有内部海关专家的小型进口商可能会犯下代价高昂的错误。当产品低于最低限度入境但被 CBP 发现不合格时，进口将需要转换为非正式或正式入境。然后，企业需要识别一个人作为进口商，聘请报关行，并在货物放行之前缴纳关税。如果这批货物被遗弃，美国海关边防总署将不得不处置该产品，成本高昂。

　　而且，该贸易协会认为，修改最低限度规则将把许多包裹转移到邮政环境，这对 CPB 来说更难以监控，从而导致不良行为者通过该途径走私芬太尼以逃避检测。如果 CBP 能够识别国际邮件设施中不符合最低限度处理资格的货件，CBP 官员和美国邮政服务部门将必须手动将其转换为应税邮件、识别收件人并让客户领取其邮件。亲自打包并支付关税。然而，目前尚不清楚依赖及时送货的电子商务公司是否会恢复使用效率较低的邮政系统，尤其是在原产国。

　　在三月份致白宫的一封信中，六个贸易组织警告说，美国的最低限度降级可能会引发其他实行最低限度政策的国家的反应，导致美国出口商支付更多费用以将其产品销往海外。他们还表示，不应将芬太尼危机归咎于微量行为，并指出绝大多数毒品是通过南部陆地边境大量运输进入美国的。他们援引 CBP 的统计数据称，预计 CBP 在 2024 财年查获的芬太尼剂量中只有 3% 将通过空运运输。

　　NFTC 及其盟友表示，国会和 CBP 应要求更高质量的数据并升级筛查软件，以区分非法货运和合规货运。还应增加资金购买非侵入式成像系统和先进的标签阅读器，利用机器学习来识别可疑包裹。贸易行业许多人还感兴趣的是 CBP 试点计划，其中一小群志愿进口商在货物到达之前以电子方式发送额外数据，以帮助 CBP 识别任何可能需要实物检查的货物。

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