红海和几内亚湾(GoG)的海上安全形势以不断升级的威胁和脆弱性为特征。最近胡塞武装在红海发动的袭击突显出,相对便宜且难以探测的无人机带来的风险越来越大。这些无人机,连同反舰导弹和四处游荡的弹药,已经成为胡塞武装的核心战术,目标是航行在关键的曼德海峡的商船——这是连接非洲之角和中东的关键咽喉。这些先进武器的使用凸显了对海上资产进行技术复杂攻击的令人不安的转变,预示着未来对航运、港口和导航系统的潜在威胁。
这些安全挑战的影响是切实可见的。胡塞武装的无人机和导弹袭击严重扰乱了航线,影响了全球贸易流动。根据安联商业(Allianz Commercial)最近发布的《2024年安全与航运评论》(Safety and Shipping Review)数据,与前一年相比,2024年初通过苏伊士运河的运输量下降了42%以上,集装箱运输量下降了82%,红海的专用汽车运输船减少了一半以上。
根据Castor Vali风险管理公司的说法,胡塞武装分子使用无人驾驶的空中系统和导弹正在加剧海上贸易面临的不对称威胁。随着航线越来越多地绕过好望角,船只将通过几内亚湾,这个地区已经非常不稳定。随着新型低成本武器的潜在涌入,红海和几内亚湾可能成为海上不安全的永久热点的风险越来越大。
在几内亚湾,情况反映了一个不同但同样紧迫的问题。该地区巨大的海洋资源是所谓的蓝色经济的一部分,但由于长期的“海洋盲目性”——以牺牲海洋考虑为代价而关注陆地安全——在很大程度上仍未得到开发。这种忽视使GoG国家容易受到犯罪网络的利用,加剧了海上不安全。缺乏对海洋空间的投资和战略重点使这些地区成为海上犯罪的诱人目标。
在尼日利亚,海盗事件频发进一步损害了海上安全。尽管通过了《2019年打击海盗及其他海上犯罪法案》(SPOMO)等立法努力,几内亚仍占几内亚湾报告的海盗行为的80%。尼日利亚在2020年记录了35起海盗袭击事件,这突显出尽管有监管措施,海上犯罪的严重性仍然存在。
这两个地区的总体风险状况都很高。几内亚湾的“高”主权风险和“极高”供应链风险凸显了该地区各国面临的巨大经济和安全挑战,而红海的“极高”主权风险和供应链风险则因胡塞武装的复杂袭击而加剧。
由于红海的中断,海上贸易越来越多地通过好望角,几内亚湾面临着更大的风险。GoG的“高”主权风险和“非常高”供应链风险反映了一个不稳定的环境,新型廉价武器的潜在涌入进一步复杂化。由于不对称威胁和现有海上脆弱性的融合,这些地区成为永久热点的可能性增加了。
根据Upply的分析,亚丁湾和几内亚湾被列为海上贸易的重要热点。这两个地区的高分突出了它们当前和潜在的风险。鉴于不断升级的威胁和不稳定,特别是新的廉价武器可能影响海上安全,几内亚湾可能很快成为另一个主要的不稳定区域。
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