高速发展的中国电动汽车产业“刺痛”了欧洲的“神经”。
据上证报9月13日报道,欧盟委员会官网披露消息,欧盟委员会主席冯德莱恩(von der Leyen)在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。
彭博社援引欧盟委员会表示,反补贴调查必须在启动后的13个月内实施措施。临时措施必须在不迟于9个月内实施,如果法律允许,在随后的4个月内将实施最终措施。最终决定除了对中国自主品牌汽车产生影响,或许还将波及在中国制造的非中国品牌车型,如特斯拉、雷诺和宝马等。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德·莱恩表示,越来越多更便宜的电动汽车出现在全球市场,这些车的价格因巨额国家补贴而被人为压低。这是欧盟最终考虑对中国电动车启动调查的决定性理由。“欧洲对竞争是开放的,但这并不是走向底线的竞赛。”她表示。
法国欧洲事务部长洛朗斯·布恩、法国财政部长布鲁诺·梅尔和英国贸易大臣凯米·巴德诺克表示认可这一看法。三人均认为欧洲需要确保自己的汽车工业能够生存并繁荣。
欧盟委员会表示,中国在欧洲售出的电动汽车的市场份额已经上升到8%,并有可能在2025年达到15%。这一快速增长的市占率是由中国电动车相较欧洲车型普遍存在20%左右的价格优势所致。
针对此事,欧盟中国商会发布《关于欧盟宣布对华电动汽车发起反补贴调查的声明》。声明中提到,敦促欧盟客观看待中国电动汽车产业发展,而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。
近年来,中国电动汽车(EV)制造商在全球市场上表现出色,尤其是在欧洲市场上的强劲表现引起了广泛关注。中国电动汽车制造商从比亚迪到小鹏和蔚来,都在加大努力扩张海外市场。
据中国汽车协会(CPCA)的数据显示,2023年8月,汽车出口40.8万辆,环比增长3.9%,同比增长32.1%。2023年1-8月,汽车出口294.1万辆,同比增长61.9%。其中,2023年8月,新能源汽车出口9万辆,环比下降11.2%,同比增长8.1%。2023年1-8月,新能源汽车出口72.7万辆,同比增长1.1倍。
乘联会数据还显示,今年上半年,中国对欧洲汽车出口量占中国整车出口总量的比重从2018年的5.7%升至39.1%。
事实上,此前就有关于欧盟将对中国电动汽车进口施加压力的传闻。在2023中国汽车流通行业大会上,中国汽车工业协会副秘书长陈士华就曾表示:“我国汽车出口市场一定要高度重视,但不要盲目乐观,我们最担心的是国外对我国汽车出口的‘反倾销’,前两年传出消息了,欧盟下一步可能对我们会采取一定的措施。”
不过,分析认为,实际上,无论欧盟如何对中国电动汽车出口施加压力,加速高质量出海进程,都是中国自主汽车工业未来发展的主旋律之一。“中国GDP目前占全球的比重约18%,但是中国的制造业占比是30%,这意味着仅依靠内需消化或出现大面积生产过剩,所以中国出口要稳住,汽车行业尤为如此。”国务院发展研究中心原副主任、研究员、博士生导师刘世锦在2023中国汽车流通行业大会上表示。
商务部对外贸易司二级巡视员刘晓光在2023中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,“今年我国汽车出口总量非常有希望突破400万辆,向500万辆进军。”
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