你读懂第二批正面清单深层含义了吗？

      4月15日，财政部发布了第二批正面清单名单，并对正面清单出现之后的部分问题进行了解说。

      1、刺激药材、海鲜干货等发展B2B模式

     有信达物流集团有限公司电商事业部负责人张炯告诉百运网，在第二批清单内容中有标识，药材、海鲜干货只能做保税备货模式。这可能是政府想促进保税备货模式的发展，保税仓对于保税区、自贸区、电商园区来说是个产业，而政府希望支持这种产业。

      这些商品的监管条件跟一般贸易完全一样，必须提供一般贸易所需的资质、文件、批文，比如海鲜干货所需的检验检疫证，是十分严格的，原产地证或者始发国、原产国当地官方机构出具的检验检疫报告。这些报告大部分平台是拿不到的，那么这些平台就必须跟中国一般贸易进口公司达成协议。这些进口公司一般是有一些特殊的资质，能够拿到这些商品的进口代理权和能够满足海关监管的条件。如果电商平台想在保税备货模式发展这类商品，就必须跟这些进口贸易公司合作。

      在监管条件跟一般贸易同等的情况下,保税备货模式的优势就在于，它的税率比一般贸易低一点。政府希望通过这种条件来刺激保税备货模式的发展，但是监管条件、技术壁垒是没有松口的。这些药材、海鲜干货仅限于保税备货模式，也就意味着直邮是完全不可能的了。而电商平台想做这些产品，可以通过跟一般贸易进出口公司合作，从侧面上也就刺激了B2B的发展。而对于以B2C为主的中小型平台来看，这些货物入围正面清单，就没有什么实质的意义。由于有资质的进出口公司在货源、物流方面拥有资深经验，对于前端物流能够做到全程涵盖，做到CIF到港，提供清关文件，这就会导致物流供应链上产生变化。

      2、通过B2C模式减少中间环节，让医疗器材价格透明化

      第二批清单中，出现了牙科器材、血压测量仪等医疗器材，张炯估计，这个主要目的并不是为了刺激医疗器材在中国市场的发展，而是为了规范医疗器材等商品。因为目前进口医疗器材市场并不透明，这也导致了其中有不少的灰色空间。而此次正面清单将其纳入其中，医疗器材在同一般贸易相同的监管条件下，可以通过保税备货模式进口，它的价格透明度就提高了，通过B2C模式，省却了中间环节。而让医疗器材进入正面清单，通过B2C模式减少中间环节，能够促进产业链的发展，在网上能够查询到相应的器材价格，透明度自然也比较高，市场相对也比较规范。

      3、直邮、行邮税渠道被看好，水客、代购将受到打击

      张炯认为，清单中药材、海鲜干货严格按照一般贸易监管条件执行之后，跨境电商总体成本上涨了，技术门槛一卡，有资质的进出口公司的产品会涨价，因为办理批文，办理资质是需要费用的。反而目前更看好今天的直邮市场，而直邮市场需要博弈一下，快件、邮政打行邮税渠道，行邮税税率上涨，需要一个消化过程，海关也会加大行邮税渠道下快件和邮政的查验力度。加大查验力度，水客、代购将会收敛，海关方面可能会建立个人信誉度的监控，一旦被查验到一次，以后办出国等其他事情将会受到影响，这会让代购海淘等个人行为走下降趋势。

      总之，按照新政的颁布，市场一定是要时间消化的，什么商品采用保税备货模式或是直邮集货模式，或走行邮税的渠道，都不是某些人说说就算的准的，还是要看消费者市场的反应，或许有些新的模式会顺应产生。

     “从整体情况来看，税改的各项政策基本都是为了规范跨境电商的市场的。只要市场健康发展，我想我们这些从业者最终也能够获得应有的利益。希望业界同仁们能够耐心点，多给新税政一点时间。”张炯说。